适用(yòng)範圍

　　第一條

　　為(wèi)了加強對城市建築垃圾的管理(lǐ)，保障城市市容和環境衛生，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理(lǐ)條例》和《國(guó)務(wù)院對确需保留的行政審批項目設定行政許可(kě)的決定》，制定本規定。

　　第二條

　　本規定适用(yòng)于城市規劃區(qū)内建築垃圾的傾倒、運輸、中(zhōng)轉、回填、消納、利用(yòng)等處置活動。

　　本規定所稱建築垃圾，是指建設單位、施工(gōng)單位新(xīn)建、改建、擴建和拆除各類建築物(wù)、構築物(wù)、管網等以及居民(mín)裝(zhuāng)飾裝(zhuāng)修房屋過程中(zhōng)所産(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物(wù)。

　　第三條

　　國(guó)務(wù)院建設主管部門負責全國(guó)城市建築垃圾的管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　省、自治區(qū)建設主管部門負責本行政區(qū)域内城市建築垃圾的管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門負責本行政區(qū)域内建築垃圾的管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　城市建築垃圾管理(lǐ)規定适用(yòng)原則

　　第四條

　　建築垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰産(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。

　　國(guó)家鼓勵建築垃圾綜合利用(yòng)，鼓勵建設單位、施工(gōng)單位優先采用(yòng)建築垃圾綜合利用(yòng)産(chǎn)品

　　第五條

　　建築垃圾消納、綜合利用(yòng)等設施的設置，應當納入城市市容環境衛生專業規劃。

　　第六條

　　城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門應當根據城市内的工(gōng)程施工(gōng)情況，制定建築垃圾處置計劃，合理(lǐ)安(ān)排各類建設工(gōng)程需要回填的建築垃圾。

　　第七條

　　處置建築垃圾的單位，應當向城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門提出申請，獲得城市建築垃圾處置核準後，方可(kě)處置。

　　城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門應當在接到申請後的20日内作(zuò)出是否核準的決定。予以核準的，頒發核準文(wén)件;不予核準的，應當告知申請人，并說明理(lǐ)由。

　　城市建築垃圾處置核準的具(jù)體(tǐ)條件按照《建設部關于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項行政許可(kě)的條件的規定》執行。

　　城市建築垃圾管理(lǐ)規定具(jù)體(tǐ)規定

　　第八條

　　禁止塗改、倒賣、出租、出借或者以其他(tā)形式非法轉讓城市建築垃圾處置核準文(wén)件。

　　第九條

　　任何單位和個人不得将建築垃圾混入生活垃圾，不得将危險廢物(wù)混入建築垃圾，不得擅自設立棄置場受納建築垃圾。

　　第十條

　　建築垃圾儲運消納場不得受納工(gōng)業垃圾、生活垃圾和有(yǒu)毒有(yǒu)害垃圾。

　　第十一條

　　居民(mín)應當将裝(zhuāng)飾裝(zhuāng)修房屋過程中(zhōng)産(chǎn)生的建築垃圾與生活垃圾分(fēn)别收集，并堆放到指定地點。建築垃圾中(zhōng)轉站的設置應當方便居民(mín)。

　　裝(zhuāng)飾裝(zhuāng)修施工(gōng)單位應當按照城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門的有(yǒu)關規定處置建築垃圾。

　　第十二條

　　施工(gōng)單位應當及時清運工(gōng)程施工(gōng)過程中(zhōng)産(chǎn)生的建築垃圾，并按照城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門的規定處置，防止污染環境。

　　第十三條

　　施工(gōng)單位不得将建築垃圾交給個人或者未經核準從事建築垃圾運輸的單位運輸。

　　第十四條

　　處置建築垃圾的單位在運輸建築垃圾時，應當随車(chē)攜帶建築垃圾處置核準文(wén)件，按照城市人民(mín)政府有(yǒu)關部門規定的運輸路線(xiàn)、時間運行，不得丢棄、遺撒建築垃圾，不得超出核準範圍承運建築垃圾。

　　第十五條

　　任何單位和個人不得随意傾倒、抛撒或者堆放建築垃圾。

　　第十六條

　　建築垃圾處置實行收費制度，收費标準依據國(guó)家有(yǒu)關規定執行。

　　第十七條

　　任何單位和個人不得在街(jiē)道兩側和公(gōng)共場地堆放物(wù)料。因建設等特殊需要，确需臨時占用(yòng)街(jiē)道兩側和公(gōng)共場地堆放物(wù)料的，應當征得城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門同意後，按照有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)審批手續。

　　城市建築垃圾管理(lǐ)規定責任追究

　　第十八條

　　城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門核發城市建築垃圾處置核準文(wén)件，有(yǒu)下列情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令糾正，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予行政處分(fēn);構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)對不符合法定條件的申請人核發城市建築垃圾處置核準文(wén)件或者超越法定職權核發城市建築垃圾處置核準文(wén)件的;

　　(二)對符合條件的申請人不予核發城市建築垃圾處置核準文(wén)件或者不在法定期限内核發城市建築垃圾處置核準文(wén)件的。

　　第十九條

　　城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門的工(gōng)作(zuò)人員玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分(fēn);構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條

　　任何單位和個人有(yǒu)下列情形之一的，由城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：

　　(一)将建築垃圾混入生活垃圾的;

　　(二)将危險廢物(wù)混入建築垃圾的;

　　(三)擅自設立棄置場受納建築垃圾的;

　　單位有(yǒu)前款第一項、第二項行為(wèi)之一的，處3000元以下罰款;有(yǒu)前款第三項行為(wèi)的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有(yǒu)前款第一項、第二項行為(wèi)之一的，處200元以下罰款;有(yǒu)前款第三項行為(wèi)的，處3000元以下罰款。

　　第二十一條

　　建築垃圾儲運消納場受納工(gōng)業垃圾、生活垃圾和有(yǒu)毒有(yǒu)害垃圾的，由城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十二條

　　施工(gōng)單位未及時清運工(gōng)程施工(gōng)過程中(zhōng)産(chǎn)生的建築垃圾，造成環境污染的，由城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

　　施工(gōng)單位将建築垃圾交給個人或者未經核準從事建築垃圾運輸的單位處置的，由城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　第二十三條

　　處置建築垃圾的單位在運輸建築垃圾過程中(zhōng)沿途丢棄、遺撒建築垃圾的，由城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

　　第二十四條

　　塗改、倒賣、出租、出借或者以其他(tā)形式非法轉讓城市建築垃圾處置核準文(wén)件的，由城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

　　第二十五條

　　違反本規定，有(yǒu)下列情形之一的，由城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工(gōng)單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建築垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

　　(一)未經核準擅自處置建築垃圾的;

　　(二)處置超出核準範圍的建築垃圾的。

　　第二十六條

　　任何單位和個人随意傾倒、抛撒或者堆放建築垃圾的，由城市人民(mín)政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

　　第二十七條

　　本規定自2005年6月1日起施行。

　　城市建築垃圾管理(lǐ)規定發布施行

　　第139号

　　《城市建築垃圾管理(lǐ)規定》已于2005年3月1日經第53次部常務(wù)會議讨論通過，現予發布，自2005年6月1日起施行。