第一章　總　則

　　第一條　為(wèi)了加強城市市容和環境衛生管理(lǐ)，創造清潔、優美的城市工(gōng)作(zuò)、生活環境，促進城市社會主義物(wù)質(zhì)文(wén)明和精(jīng)神文(wén)明建設，制定本條例。

　　第二條　在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)城市内，一切單位和個人都必須遵守本條例。

　　第三條　城市市容和環境衛生工(gōng)作(zuò)，實行統一領導、分(fēn)區(qū)負責、專業人員管理(lǐ)與群衆管理(lǐ)相結合的原則。

　　第四條　國(guó)務(wù)院城市建設行政主管部門主管全國(guó)城市市容和環境衛生工(gōng)作(zuò)。

　　省、自治區(qū)人民(mín)政府城市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域的城市市容和環境衛生管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區(qū)域的城市市容和環境衛生管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　第五條　城市人民(mín)政府應當把城市市容和環境衛生事業納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展計劃，并組織實施。

　　城市人民(mín)政府應當結合本地的實際情況，積極推行環境衛生用(yòng)工(gōng)制度的改革，并采取措施，逐步提高環境衛生工(gōng)作(zuò)人員的工(gōng)資福利待遇。

　　第六條　城市人民(mín)政府應當加強城市市容和環境衛生科(kē)學(xué)知識的宣傳，提高公(gōng)民(mín)的環境衛生意識，養成良好的衛生習慣。

　　一切單位和個人，都應當尊重市容和環境衛生工(gōng)作(zuò)人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環境衛生工(gōng)作(zuò)人員履行職務(wù)。

　　第七條　國(guó)家鼓勵城市市容和環境衛生的科(kē)學(xué)技(jì )術研究，推廣先進技(jì )術，提高城市市容和環境衛生水平。

　　第八條　對在城市市容和環境衛生工(gōng)作(zuò)中(zhōng)成績顯著的單位和個人，由人民(mín)政府給予獎勵。

　　城市市容和環境衛生管理(lǐ)條例第二章　城市市容管理(lǐ)

　　第九條　城市中(zhōng)的建築物(wù)和設施，應當符合國(guó)家規定的城市容貌标準。對外開放城市、風景旅遊城市和有(yǒu)條件的其他(tā)城市，可(kě)以結合本地具(jù)體(tǐ)情況，制定嚴于國(guó)家規定的城市容貌标準;建制鎮可(kě)以參照國(guó)家規定的城市容貌标準執行。

　　第十條　一切單位和個人都應當保持建築物(wù)的整潔、美觀。在城市人民(mín)政府規定的街(jiē)道的臨街(jiē)建築物(wù)的陽台和窗外，不得堆放、吊挂有(yǒu)礙市容的物(wù)品。搭建或者封閉陽台必須符合城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門的有(yǒu)關規定。

　　第十一條　在城市中(zhōng)設置戶外廣告、标語牌、畫廊、櫥窗等，應當内容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者拆除。

　　大型戶外廣告的設置必須征得城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)審批手續。

　　第十二條　城市中(zhōng)的市政公(gōng)用(yòng)設施，應當與周圍環境相協調，并維護和保持設施完好、整潔。

　　第十三條　主要街(jiē)道兩側的建築物(wù)前，應當根據需要與可(kě)能(néng)，選用(yòng)透景、半透景的圍牆、栅欄或者綠籬、花(huā)壇(池)、草(cǎo)坪等作(zuò)為(wèi)分(fēn)界。

　　臨街(jiē)樹木(mù)、綠籬、花(huā)壇(池)、草(cǎo)坪等，應當保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他(tā)作(zuò)業留下的渣土、枝葉等，管理(lǐ)單位、個人或者作(zuò)業者應當及時清除。

　　第十四條　任何單位和個人都不得在街(jiē)道兩側和公(gōng)共場地堆放物(wù)料，搭建建築物(wù)、構築物(wù)或者其他(tā)設施。因建設等特殊需要，在街(jiē)道兩側和公(gōng)共場地臨時堆放物(wù)料，搭建非永久性建築物(wù)、構築物(wù)或者其他(tā)設施的，必須征得城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)審批手續。

　　第十五條　在市區(qū)運行的交通運輸工(gōng)具(jù)，應當保持外型完好、整潔，貨運車(chē)輛運輸的液體(tǐ)、散裝(zhuāng)貨物(wù)，應當密封、包紮、覆蓋，避免洩漏、遺撒。

　　第十六條　城市的工(gōng)程施工(gōng)現場的材料、機具(jù)應當堆放整齊，渣土應當及時清運;臨街(jiē)工(gōng)地應當設置護欄或者圍布遮擋;停工(gōng)場地應當及時整理(lǐ)并作(zuò)必要的覆蓋;竣工(gōng)後，應當及時清理(lǐ)和平整場地。

　　第十七條　一切單位和個人，都不得在城市建築物(wù)、設施以及樹木(mù)上塗寫、刻畫。

　　單位和個人在城市建築物(wù)、設施上張挂、張貼宣傳品等，須經城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門批準。

　　城市市容和環境衛生管理(lǐ)條例第三章　城市環境衛生管理(lǐ)

　　第十八條　城市中(zhōng)的環境衛生設施，應當符合國(guó)家規定的城市環境衛生标準。

　　第十九條　城市人民(mín)政府在進行城市新(xīn)區(qū)開發或者舊區(qū)改造時，應當依照國(guó)家有(yǒu)關規定，建設生活廢棄物(wù)的清掃、收集、運輸和處理(lǐ)等環境衛生設施，所需經費應當納入建設工(gōng)程概算。

　　第二十條　城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門，應當根據城市居住人口密度和流動人口數量以及公(gōng)共場所等特定地區(qū)的需要，制定公(gōng)共廁所建設規劃，并按照規定的标準，建設、改造或者支持有(yǒu)關單位建設、改造公(gōng)共廁所。

　　城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門，應當配備專業人員或者委托有(yǒu)關單位和個人負責公(gōng)共廁所的保潔和管理(lǐ);有(yǒu)關單位和個人也可(kě)以承包公(gōng)共廁所的保潔和管理(lǐ)。公(gōng)共廁所的管理(lǐ)者可(kě)以适當收費，具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府制定。

　　對不符合規定标準的公(gōng)共廁所，城市人民(mín)政府應當責令有(yǒu)關單位限期改造。

　　公(gōng)共廁所的糞便應當排入貯(化)糞池或者城市污水系統。

　　第二十一條　多(duō)層和高層建築應當設置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設施，并修建清運車(chē)輛通道。

　　城市街(jiē)道兩側、居住區(qū)或者人流密集地區(qū)，應當設置封閉式垃圾容器、果皮箱等設施。

　　第二十二條　一切單位和個人都不得擅自拆除環境衛生設施;因建設需要必須拆除的，建設單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門批準。

　　第二十三條　按國(guó)家行政建制設立的市的主要街(jiē)道、廣場和公(gōng)共水域的環境衛生，由環境衛生專業單位負責。

　　居住區(qū)、街(jiē)巷等地方，由街(jiē)道辦(bàn)事處負責組織專人清掃保潔。

　　第二十四條　飛機場、火車(chē)站、公(gōng)共汽車(chē)始末站、港口、影劇院、博物(wù)館、展覽館、紀念館、體(tǐ)育館(場)和公(gōng)園等公(gōng)共場所，由本單位負責清掃保潔。

　　第二十五條　機關、團體(tǐ)、部隊、企事業單位，應當按照城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門劃分(fēn)的衛生責任區(qū)負責清掃保潔。

　　第二十六條　城市集貿市場，由主管部門負責組織專人清掃保潔。

　　各種攤點，由從業者負責清掃保潔。

　　第二十七條　城市港口客貨碼頭作(zuò)業範圍内的水面，由港口客貨碼頭經營單位責成作(zuò)業者清理(lǐ)保潔。

　　在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負責人依照規定處理(lǐ)。

　　第二十八條　城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門對城市生活廢棄物(wù)的收集、運輸和處理(lǐ)實施監督管理(lǐ)。

　　一切單位和個人，都應當依照城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便。

　　對垃圾、糞便應當及時清運，并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理(lǐ)和綜合利用(yòng)。

　　對城市生活廢棄物(wù)應當逐步做到分(fēn)類收集、運輸和處理(lǐ)。

　　第二十九條　環境衛生管理(lǐ)應當逐步實行社會化服務(wù)。有(yǒu)條件的城市，可(kě)以成立環境衛生服務(wù)公(gōng)司。

　　凡委托環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理(lǐ)廢棄物(wù)的，應當交納服務(wù)費。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府制定。

　　第三十條　城市人民(mín)政府應當有(yǒu)計劃地發展城市煤氣、天然氣、液化氣，改變燃料結構;鼓勵和支持有(yǒu)關部門組織淨菜進城和回收利用(yòng)廢舊物(wù)資，減少城市垃圾。

　　第三十一條　醫(yī)院、療養院、屠宰場、生物(wù)制品廠産(chǎn)生的廢棄物(wù)，必須依照有(yǒu)關規定處理(lǐ)。

　　第三十二條　公(gōng)民(mín)應當愛護公(gōng)共衛生環境，不随地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物(wù)。

　　第三十三條　按國(guó)家行政建制設立的市的市區(qū)内，禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學(xué)、科(kē)研以及其他(tā)特殊需要飼養的除外。

　　城市市容和環境衛生管理(lǐ)條例第四章　罰　則

　　第三十四條　有(yǒu)下列行為(wèi)之一者，城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為(wèi)、采取補救措施外，可(kě)以并處警告、罰款：

　　(一)随地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物(wù)的;

　　(二)在城市建築物(wù)、設施以及樹木(mù)上塗寫、刻畫或者未經批準張挂、張貼宣傳品等的;

　　(三)在城市人民(mín)政府規定的街(jiē)道的臨街(jiē)建築物(wù)的陽台和窗外，堆放、吊挂有(yǒu)礙市容的物(wù)品的;

　　(四)不按規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便的;

　　(五)不履行衛生責任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規定清運、處理(lǐ)垃圾和糞便的;

　　(六)運輸液體(tǐ)、散裝(zhuāng)貨物(wù)不作(zuò)密封、包紮、覆蓋，造成洩漏、遺撒的;

　　(七)臨街(jiē)工(gōng)地不設置護欄或者不作(zuò)遮擋、停工(gōng)場地不及時整理(lǐ)并作(zuò)必要覆蓋或者竣工(gōng)後不及時清理(lǐ)和平整場地，影響市容和環境衛生的。

　　第三十五條　飼養家畜家禽影響市容和環境衛生的，由城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位，責令其限期處理(lǐ)或者予以沒收，并可(kě)處以罰款。

　　第三十六條　有(yǒu)下列行為(wèi)之一者，由城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為(wèi)，限期清理(lǐ)、拆除或者采取其他(tā)補救措施，并可(kě)處以罰款：

　　(一)未經城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容的;

　　(二)未經城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門批準，擅自在街(jiē)道兩側和公(gōng)共場地堆放物(wù)料，搭建建築物(wù)、構築物(wù)或者其他(tā)設施，影響市容的;

　　(三)未經批準擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的。

　　第三十七條　凡不符合城市容貌标準、環境衛生标準的建築物(wù)或者設施，由城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，責令有(yǒu)關單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上人民(mín)政府批準，由城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除，并可(kě)處以罰款。

　　第三十八條　損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的，城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位除責令其恢複原狀外，可(kě)以并處罰款;盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安(ān)管理(lǐ)處罰的，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　侮辱、毆打市容和環境衛生工(gōng)作(zuò)人員或者阻撓其執行公(gōng)務(wù)的，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十條　當事人對行政處罰決定不服的，可(kě)以自接到處罰通知之日起15日内，向作(zuò)出處罰決定機關的上一級機關申請複議;對複議決定不服的，可(kě)以自接到複議決定書之日起15日内向人民(mín)法院起訴。當事人也可(kě)以自接到處罰通知之日起15日内直接向人民(mín)法院起訴。期滿不申請複議、也不向人民(mín)法院起訴、又(yòu)不履行處罰決定的，由作(zuò)出處罰決定的機關申請人民(mín)法院強制執行。

　　對治安(ān)管理(lǐ)處罰不服的，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰法》的規定辦(bàn)理(lǐ)。

　　第四十一條　城市人民(mín)政府市容環境衛生行政主管部門工(gōng)作(zuò)人員玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分(fēn);構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　城市市容和環境衛生管理(lǐ)條例第五章　附　則

　　第四十二條　未設鎮建制的城市型居民(mín)區(qū)可(kě)以參照本條例執行。

　　第四十三條　省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府可(kě)以根據本條例制定實施辦(bàn)法。

　　第四十四條　本條例由國(guó)務(wù)院城市建設行政主管部門負責解釋。

　　第四十五條　本條例自1992年8月1日起施行。